'Gậy quản lý' sắp giơ cao với thị trường địa ốc?

[thangle239]

Trong khi thị trường BĐS đang có dấu hiệu hồi phục, điều dễ nhận ra là rất nhiều dự án thương nghiệp được chủ đầu tư rầm rộ khai triển trở lại sau một thời kì dài “nằm yên”. Tại Hà Nội, khu vực phía Tây (địa bàn quận Nam – Bắc Từ Liêm) hoặc phía Tây Nam (quận Hà Đông) ghi nhận nhiều dự án ra đời hoặc tái sinh mạnh mẽ.

Tuy nhiên, thực tại thị trường địa ốc Hà Nội vẫn tồn tại tình trạng chậm khai triển dự án kéo dài, xây thô rồi bỏ hoang. Nhằm tăng cường hiệu quả quản lý, đầu tư xây dựng, hiện Bộ Xây dựng đang lấy quan điểm về dự thảo Thông tư về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng với nhiều nội dung đáng chú ý.

>>>chung cư hongkong tower 243a đê la thành

Tăng mức phạt hành chính

Theo kết quả giám sát ban bố mới đây (tháng 8/2015) về tình trạng sử dụng đất của các tổ chức được Nhà nước giao, cho thuê đất (để thực hiện dự án), riêng địa bàn Hà Nội đã có hơn 200 dự án chậm đưa đất vào dùng trong 12 tháng liên tiếp kể từ khi được bàn giao trên thực địa. ngoại giả còn có tới 172 dự án chậm tiến độ thực hành hơn 24 tháng và 72 dự án chưa hoàn thành trách nhiệm tài chính (với số tiền nợ hơn 4.700 tỷ đồng).

Sở Xây dựng cho rằng đa số các dự án chậm tiến độ đều thuộc dạng bị đình chỉ thi công do “vướng” trong khâu hoàn thiện hồ sơ pháp lý, nguồn vốn và năng lực tài chính của chủ đầu tư.

Thậm chí, cơ quan Thuế Hà Nội đã nhiều lần đăng tải thông báo công khai hàng loạt doanh nghiệp nợ đọng nghĩa vụ tài chính, thuế phí kéo dài (bao gồm cả nợ tiền thuê đất) với số tiền hàng trăm tỷ đồng. Chẳng hạn thời kì từ năm 2015 tới nay, ở trọng tâm nội đô, là một số điển hình như chủ đầu tư dự án Diamond Flower (Lê Văn Lương), dự án KĐT Phú Lương hay dự án Scitech 304 Hồ Tùng Mậu…

Trước đòi hỏi bức thiết về bảo đảm thứ tự kỷ cương trong đầu tư xây dựng cũng như nâng cao tính sáng tỏ, chuyên nghiệp của thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng vẫn đang tiếp kiến lấy quan điểm về Dự thảo Thông tư về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng.

>>>chung cư 243a đê la thành

Điểm qua một số nội dung đáng chú ý mà Cơ quan soạn thảo đưa ra phần nào cho thấy chế tài ứng với các vi phạm phổ quát đã chém đẹp và nghiêm ngặt hơn. Chẳng hạn, hành vi không làm thủ tục đề nghị cấp sổ đỏ hoặc không cung cấp hồ sơ, giấy má pháp lý liên can cho người mua, thuê mua nhà ở sẽ bị phạt số tiền từ 120 – 150 triệu đồng. Nếu chủ đầu tư khai triển xây dựng dự án chậm tiến độ đã được cơ quan có thẩm quyền thông qua, mức phạt tối đa mà Dự thảo đề xuất là 150 triệu đồng.

Còn với những chủ đầu tư bàn giao nhà khi chưa kết nối với hệ thống hạ tầng chung của khu vực, hoặc bàn giao nhà, công trình khi chưa hoàn thành việc xây dựng theo tiến độ ghi trong dự án được ưng chuẩn…thì Dự thảo đề xuất mức phạt hành chính tối đa lên tới 300 triệu đồng.

Được biết, Bộ Xây dựng cũng đang hoàn thiện sửa đổi, bổ sung một số nội dung trong Nghị định 121/2013/NĐ-CP (quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh dinh bất động sản, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý phát triển nhà và công sở) trước khi trình Chính phủ trong thời kì tới.

Đã đủ răn đe?

bản tính, mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước trong hoạt động xây dựng, kinh dinh bất động sản đã được biểu đạt qua nhiều đạo luật, chính sách, quyết định do quốc gia và các bộ ngành can hệ cũng như chính quyền các cấp ban hành.

Ở chừng độ quản lý vĩ mô, mới đây có thể kể tới Nghị định 121/2013/NĐ-CP (được ban hành thay thế Nghị định số 23/2009/NĐ-CP) nằm trong kế hoạch khai triển thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính theo Quyết định số 1473/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ.

>>>dự án hongkong tower 243a đê la thành

Tuy nhiên, để hoàn chỉnh các quy định của pháp luật trong quá trình thực hiện, Nghị định 121/2013/NĐ-CP hiện đang được Bộ Xây dựng (Chính phủ giao chủ trì) tiến hành sửa đổi, bổ sung một số điều khoản… Ở giác độ doanh nghiệp, có một số ý kiến cho rằng cần thiết cụ thể hóa Thông tư xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng, đồng thời bóc tách từng cấp độ, quy mô, mức vi phạm – theo đó, sẽ có các chế tài hợp với thực tiễn và mang tính răn đe tương ứng.

Cụ thể, theo ông Nguyễn Đình Tùng – Giám đốc công ty TNHH Bất động sản và dịch vụ địa chính Hà Nội (Hanoi Land), điều này phụ thuộc vào chừng độ vi phạm của chủ đầu tư cũng như quy mô của dự án vi phạm. Chẳng hạn, nếu dự án tòa nhà A vi phạm chỉ ở quy mô từ 10-12 căn tầng, mỗi tầng 6 căn hộ tổng số căn hộ chừng 600 căn. Trong khi đó, một dự án B cao từ 30-40 tầng, mỗi tầng 20 căn hộ thì đương nhiên mức độ vi phạm là hoàn toàn khác nhau.

“Không rõ, khi Thông tư được bạn hành có nêu rõ quy mô vi phạm đến đâu thì mức chế tài xử phạt sẽ thế nào hay không? Để bóc tách chi tiết từng chừng độ vi phạm và đưa vào Thông tư sẽ là điều rất khó đối với cơ quan quản lý Nhà nước”, ông Tùng băn khoăn.

Ông Tùng cũng cho rằng, nếu vận dụng đúng các mức xử phạt hành chính nêu trong Dự thảo Thông tư, thì với nhiều chủ đầu tư, chế tài nếu có cũng chỉ mang tính…tượng trưng (!) vì chủ đầu tư chỉ cần thu khoảng 30% tiền bán 1 căn hộ (nhàng nhàng khoảng 60m2, giá bán từ 20-25 triệu đồng/m2) là đủ bù cho cả thảy các loại phí phạt.

(Theo Thời báo kinh dinh)